|
“ 郭 美美 ” 、 “ 强制 入会 ” 等 事件 引发 社会 关注 ， 也 使 红十字会 的 社会 公信力 饱受 质疑 。 在 7 日 召开 的 第九届 理事会 第三次 会议 上 ， 中国红十字会 向 公众 晒 账本 ， 回应 公众 质疑 。 2011 年 ， 全国 各级 红十字会 共 募集 款物 41.98 亿 元 ， 投入 备灾 救灾 和 灾 后 重建 款物 以及 人道主义 救助 款物 ， 占 90% 以上 。
今年 募集 约 42 亿 元
社会 公众 捐赠 热情 受到 影响
据 统计 ， 今年 各级 红十字会 投入 备灾 救灾 和 灾 后 重建 款物 21.94 亿 元 ， 投入 人道主义 救助 款物 17.55 亿 元 。 红十字会 相关 负责 人称 ， 这 两者 占 红会 募集 款物 的 90% 以上 。
2011 年 ， 全国 各级 红十字会 共 募集 款物 41.98 亿 元 。 其中 ， 总会 募集 10.49 亿 元 , 省级 红十字会 募集 10.28 亿 元 ， 省级 以下 红十字会 募集 21.21 亿 元 。 专项 基金 筹款 稳步 增长 ， 总会 设立 的 淘宝 公益 基金 等到 账款 物 达到 3500 余万元 。 筹款 项目 “ 魔 豆 爱心工程 ” 今年 在 国内 13 个 省市 实施 ， 荣获 “ 中华 慈善 奖 最 具 影响力 公益 项目 ” 。
今年 以来 ， 盈江 地震 、 南方 洪涝 等 自然灾害 对 当地 造成 了 严重 损失 。 截至 10 月底 ， 总会 向 17 个 受灾 较为 严重 的 省 （ 区 、 市 ） 下拨 物资 、 资金 60 批次 ， 共计 价值 2630 万元 ； 先后 派出 救灾 工作组 和 紧急 救援队 赶赴 一线 ， 并 向 灾区 下拨 价值 2400 万元 的 粮食 。
中国红十字会 常务 副 会长 赵 白鸽 透露 ， 今年 募集 约 42 亿 元 ， 其中 个人 捐款 很少 。 个人 捐款 减少 主要 原因 是 ， 今年 自然灾害 “ 局部性 ” 和 6 月 20 日后 出现 的 网络 事件 。 关于 个人 捐款 减少 的 具体 数据 和 分布 区域 ， 赵 白鸽 说 ， 数据 正在 整理 之中 ， 出来 后 将 进行 分析 。
加快 推进 公开 透明
用 信息 手段 提高 资金 管理 和 使用
资金 筹集 和 管理 ， 被 比作 红十字会 的 “ 生命线 ” 。 赵 白鸽 坦陈 ， 红十字会 每年 接受 几百 万笔 捐款 ， 最高 上千 万 ， 最低 几 元 ， 如何 做到 资金 来源 和 去向 明晰 ， 做到 预算 过程 科学 、 执行 公正 、 监督 透明 ， 如何 应用 信息化 手段 提高 资金 管理 和 使用 水平 ， 需要 重点 推进 。
7 月 31 日 ， 中国红十字会 开通 了 捐赠 信息 的 发布 平台 ， 已 先期 发布 了 青海 玉树 地震 捐赠 信息 ， 将 陆续 发布 甘肃 舟曲 泥石流 、 盈江 地震 、 日本 地震 等 捐赠 信息 。 启动 了 中国红十字会 信息 管理系统 建设 的 立项 和 规划 工作 ， 该 项目 计划 用 两 年时 间 初步 实现 省级 以上 红十字会 信息 公开 的 制度化 、 标准化 和 规范化 。
“ 郭 美美 ” 等 网络 事件 之后 ， 全国 红十字会 系统 召开 廉政 工作会 议 ， 会议 要求 ， 进一步 加强 廉政建设 ， 加快 推进 公开 透明 工作 。 积极 推进 各级 红十字会 “ 两公开 、 两 透明 ” 即 资金 募集 公开 ， 财务管理 透明 ； 物资采购 公开 ， 物资 分配 透明 。 深入 开展 自查自纠 工作 ， 及时 纠正 工作 中 存在 的 错误 ， 解决 工作 中 面临 的 问题 。
《 中国红十字会 筹资 工作指导 意见 》 、 《 中国红十字会 手机短信 捐款 暂行 管理办法 》 等 制度 先后 出台 ， 加强 对 全国 红十字会 系统 筹资 工作 的 指导 和 管理 。
建设 可 持续 筹资 机制
探索 直 邮 募捐 、 数据库 筹款 工作
谈到 明年 的 工作 ， 赵 白鸽 表示 ， 中国红十字会 优化 筹资 工作 委员会 结构 ， 明确 了 今后 筹资 工作 的 思路 和 方向 ， 探索 推进 直 邮 募捐 ， 启动 了 数据库 筹款 工作 ， 积极 开展 资金 保值 增值 ， 提高 资金 管理 效率 和 效益 。
中国红十字会 继续 深入 推进 和 完善 资金 募集 、 财务管理 、 项目管理 、 人员 管理 、 审计 监督 、 新闻 发布 等 各方 面的 制度 。 重点 推进 财务 制度 改革 ， 严格 实行 财政 资金 和 社会 捐赠 资金 分开 管理 ， 研究 适合 红十字会 捐赠 管理 的 会计 制度 。 建设 可 持续 的 筹资 工作 机制 ， 进一步 做好 对 捐赠人 的 服 务 ， 逐步 加大 捐赠 信息 公开 力度 。
中国红十字会 秘书长 王汝鹏 表示 ， 各地 红十字会 系统 要 开发 捐款人 信息 管理系统 ， 建立 捐款人 数据库 ， 不断 通过 信函 、 电邮 、 电话 等 方式 与 捐款人 建立 联系 ， 培育 长期 固定 捐款人 ， 培养 红十字会 的 忠诚 捐赠 客户 。 要 以 重大 灾害 、 突发事件 或 重要活动 为 契机 ， 广泛 利用 各类 媒体 ， 宣传 推 介 红十字会 的 手机短信 捐款 号码 ， 使 社会 公众 广泛 知晓 和 参与 ， 最大 限度 地 发挥 手机短信 捐款 的 作用 。
|
